优化城市空间布局

（4）加快优质灞桥建设，完善城市服务功能，努力打造大西安东部核心。城市发展要把握生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，坚持规划引领和质量第一，全面推进新型智慧城市、海绵城市、绿色低碳城市建设，不断提升城市品位。

——全力打造全省城市有机更新试验区。尊重和遵守城市发展规律，抓住国家实施城市更新行动的机遇，扩大城市发展空间，加强棚户区和城中村改造，加快旧社区治理，弥补基础设施不足，建设公共服务设施，扩大公共活动空间，提高城市综合承载能力。实施智能市政设施建设改造，建设城市智能基础运营平台，推进智能社区建设，提高城市智能管理水平，努力将城关建设成为现代优质城市。

优化城市空间布局。高标准编制省级副中心城市发展规划、土地空间规划及相关专项规划，加快中心城市西部总体规划。推进镇平、社旗、唐河、鸭河工区、官庄工区城市化管理，扩大中心城区发展空间。推动邓州发展成为中等城市。支持邓州、方城建设市副中心，西峡撤县设市。

优化城乡发展空间布局。完善市、县、乡三级土地空间规划体系，推进乡镇土地空间规划和农村振兴重点村规划，加强空间发展体系的联系和协调，形成多规划、区域一体化、城乡一体化的土地空间规划体系。优化魏都区、建安区的发展空间布局，推动中心城区北进东拓，与长葛市联动发展，加快“大众创业创新”宜居示范区、徐东新城等重大区域的发展建设。做大做强城市经济，增强要素集聚和综合承载能力，增强城市经济“第一”。

（4）重点协调城市建设和管理，扩大发展空间，在城乡一体化方面取得新突破。突出“生产、城市、人”三个关键，不断优化生活生产生态空间布局，完善城市功能，丰富城乡形式，增强城市活力，加快曲靖副中心城市建设。

——营造城市宜居环境。遵循“生态自然，绿于民”的理念，坚持绿兴城、文润城、彩亮城，建设“城市” 文化旅游发展模式，全面完善天鹅湖和人民体育公园改造，新建中汇社区口袋公园，提高城市绿化密度。高效利用城市空间，加快核桃生态商业区和人民广场商业区建设，完善多元化城市功能建设，合理规划绿化空间，让人们打开窗户看绿色，出去看花园，享受宜居工作的生活环境。

（4）宜居城市建设项目。坚持“人民城市建设，人民城市为人民”，遵守城市发展规律，促进旧空间复兴和质量提高，建设宜居、坚韧、智慧城市。

一是优化城乡空间布局。认真落实“三强”要求，以城市功能为导向，突出创新、继承、保护，围绕强核心功能，提高特色功能，完善基本功能，继续优化南北林“两河”空间模式，创造密集高效的生产空间、工作宜居生活空间、美丽的生态空间，促进城市内涵、区域差异、城乡一体化发展。

坚持规划指导。积极融入佳木斯区域中心城市布局，准确对接省市土地空间规划，加快县乡土地空间规划、中心城市设计、引水进城规划，扩大城市发展空间。坚持规划委员会审批机制，严格按照规划开发建设项目，提高规划审批的科学性和严肃性。

继续改善城市经济。努力建设一流的工业生态、创新生态和城市生态，突出内生相关性、内涵导向和人的全面发展，不断提高城市的承载力和竞争力。提高城市建设管理水平，完善市政配套设施，改造健康、育儿、体育等公共服务设施，不断优化城市生产、生活、生态空间。充分发挥各区（功能区）的产业优势和资源禀赋，加快形成各具特色、竞争发展、合理分工的发展模式，促进城市经济增量和质量的提高。

“中国共产党第二十次全国代表大会报告提出实施城市更新。城市更新不仅包括物理空间的建设和生产，还包括人文空间和城市文化功能的布局和设计。”他说，要推动文化旅游一体化发展，广泛参与新型城市化建设，打造新型人文城市的支柱产业。

优化城市空间布局。抓住省级新型城镇化试点县建设机遇，建设皖西北门户城市。坚持完善中心城区，完善东城区，改造西城区，全面建设颍南新区，拓展城市发展空间，积极构建“一主三副一核心”的空间格局。支持田营、陶庙、金寨、大黄、中心城区一体化发展，加快光武、泉阳等小城镇建设。推进城乡一体化规划设计，高质量完成土地空间规划和村庄布局规划，构建具有领先特色的土地空间规划体系。